- 索引號(hào)：230400000-2023-00006
- 分類：部門辦公室規(guī)范性文件
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：
- 發(fā)文日期：2023-03-21
- 名稱：鶴崗市企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金管理辦法
- 文號(hào)：鶴工信規(guī)〔2022〕1號(hào)
- 關(guān)鍵字：
- 時(shí)效：現(xiàn)行有效
鶴崗市企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金管理辦法
2023-03-21 10:31
根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)二十項(xiàng)政策措施的通知》(黑政辦規(guī)【2019】15號(hào) )、 《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知》(黑政規(guī)【2022】3號(hào) )、《黑龍江省工業(yè)和信息化廳 黑龍江省財(cái)政廳 黑龍江省地方金融監(jiān)督管理局 中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黑龍江監(jiān)管局關(guān)于企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金使用管理有關(guān)事宜的通知》（黑工信融聯(lián)發(fā)【2022】363號(hào)）等文件精神,為切實(shí)發(fā)揮貸款周轉(zhuǎn)金政策機(jī)制作用,解決目前企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金運(yùn)行中存在的實(shí)際問題,進(jìn)一步提高貸款周轉(zhuǎn)金使用效率,幫助中小微企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)緩解融資難問題,制定此辦法。
一、資金性質(zhì)和來源
企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金 (以下簡(jiǎn)稱“ 周轉(zhuǎn)金 ”)是為支持中小微企業(yè)按時(shí)還貸續(xù)貸,由省級(jí)安排的扶持性資金。周轉(zhuǎn)金通過省級(jí)國庫借款形式調(diào)撥至各市（地）,由各市（地）負(fù)責(zé)具體操作,政策到期后通過兩級(jí)資金結(jié)算予以返回。
二、使用原則和條件
企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金 (以下簡(jiǎn)稱“ 周轉(zhuǎn)金 ”)是為支持中小微企業(yè)按時(shí)還貸續(xù)貸,由省級(jí)安排的扶持性資金。周轉(zhuǎn)金通過省級(jí)國庫借款形式調(diào)撥至各市（地）,由各市（地）負(fù)責(zé)具體操作,政策到期后通過兩級(jí)資金結(jié)算予以返回。
二、使用原則和條件
周轉(zhuǎn)金在管理和使用上實(shí)行政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式, 堅(jiān)持“專款專用、擇優(yōu)扶持、平臺(tái)操作、控制風(fēng)險(xiǎn) ”的總體原則。需符合以下條件:一是在鶴崗市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè),依法合規(guī)、正常生產(chǎn)經(jīng)營,不屬于失信被執(zhí)行人且未被納入異常經(jīng)營名錄,具備還款能力且銀行承諾續(xù)貸的企業(yè)。二是在鶴崗市行政區(qū)域內(nèi)與合作銀行發(fā)生貸款業(yè)務(wù),在授信額度內(nèi)貸款到期歸還前出現(xiàn)臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)困難。三是企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人的誠信記錄良好,企業(yè)在銀行信用評(píng)級(jí)中符合合作銀行信用評(píng)級(jí)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
周轉(zhuǎn)金單筆業(yè)務(wù)使用期限最長不超過45天；同一企業(yè)每年使用貸款周轉(zhuǎn)金不超過6次；原則上企業(yè)申請(qǐng)周轉(zhuǎn)金單筆額度最高不超過3000萬元。
周轉(zhuǎn)金實(shí)施精準(zhǔn)幫扶措施，針對(duì)餐飲、零售、旅游、交通運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊戄^大的行業(yè)企業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇到困難的創(chuàng)新型企業(yè)、“專精特新”等企業(yè)，在符合金融機(jī)構(gòu)續(xù)貸條件下，免收周轉(zhuǎn)金手續(xù)費(fèi)，其他行業(yè)企業(yè)使用貸款周轉(zhuǎn)金手續(xù)費(fèi)率按0.75?收取。除手續(xù)費(fèi)外，周轉(zhuǎn)金運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得向企業(yè)收取其他費(fèi)用。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)使用貸款周轉(zhuǎn)金過程中提供融資擔(dān)保服務(wù)的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率收取要求。借款企業(yè)如果未按期償還貸款周轉(zhuǎn)金，由周轉(zhuǎn)金運(yùn)營機(jī)構(gòu)每日按逾期未還本金的0.1%加收違約金。
周轉(zhuǎn)金單筆業(yè)務(wù)使用期限最長不超過45天；同一企業(yè)每年使用貸款周轉(zhuǎn)金不超過6次；原則上企業(yè)申請(qǐng)周轉(zhuǎn)金單筆額度最高不超過3000萬元。
周轉(zhuǎn)金實(shí)施精準(zhǔn)幫扶措施，針對(duì)餐飲、零售、旅游、交通運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊戄^大的行業(yè)企業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇到困難的創(chuàng)新型企業(yè)、“專精特新”等企業(yè)，在符合金融機(jī)構(gòu)續(xù)貸條件下，免收周轉(zhuǎn)金手續(xù)費(fèi)，其他行業(yè)企業(yè)使用貸款周轉(zhuǎn)金手續(xù)費(fèi)率按0.75?收取。除手續(xù)費(fèi)外，周轉(zhuǎn)金運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得向企業(yè)收取其他費(fèi)用。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)使用貸款周轉(zhuǎn)金過程中提供融資擔(dān)保服務(wù)的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率收取要求。借款企業(yè)如果未按期償還貸款周轉(zhuǎn)金，由周轉(zhuǎn)金運(yùn)營機(jī)構(gòu)每日按逾期未還本金的0.1%加收違約金。
三、收益分配和獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制
（一）利息收入。周轉(zhuǎn)金本金滋生的利息收入采取“ 收支兩條線 ”方式上繳省級(jí)財(cái)政。
（二）手續(xù)費(fèi)分配。周轉(zhuǎn)金運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)將收取企業(yè)手續(xù)費(fèi)歸集，其中，收取手續(xù)費(fèi)總額的60%作為周轉(zhuǎn)金運(yùn)營機(jī)構(gòu)收益，40%的部分用于補(bǔ)充周轉(zhuǎn)金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
（三）違約金分配。借款企業(yè)未按期償還周轉(zhuǎn)金產(chǎn)生的違約金全額補(bǔ)充周轉(zhuǎn)金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
（四）風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金使用。周轉(zhuǎn)金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金在報(bào)請(qǐng)省工信廳、省財(cái)政廳同意后可用于周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)代償，不足部分由各市（地）承擔(dān)。
四、職責(zé)分工
市工信局負(fù)責(zé)牽頭制定周轉(zhuǎn)金政策，會(huì)同市財(cái)政局確定周轉(zhuǎn)金運(yùn)營機(jī)構(gòu)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)檢查周轉(zhuǎn)金運(yùn)營機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況，督促貸款周轉(zhuǎn)金回收，會(huì)同市財(cái)政局定期開展貸款周轉(zhuǎn)金績(jī)效評(píng)價(jià)和工作總結(jié)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)配合市工信局研究制定周轉(zhuǎn)金相關(guān)政策，負(fù)責(zé)資金監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)周轉(zhuǎn)金運(yùn)營機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核；會(huì)同市工信局定期開展貸款周轉(zhuǎn)金績(jī)效評(píng)價(jià)和工作總結(jié)。
市金融服務(wù)局負(fù)責(zé)引導(dǎo)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)還貸續(xù)貸提供融資擔(dān)保服務(wù)。
市銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)周轉(zhuǎn)金政策、參與企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)合作,幫助有合理續(xù)貸需求的存量貸款客戶利用周轉(zhuǎn)金“過橋”周轉(zhuǎn),緩解企業(yè)還貸資金壓力。
鶴崗市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)財(cái)信融資擔(dān)保有限公司作為貸款周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，要實(shí)行周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)單戶、單賬、單獨(dú)報(bào)表體現(xiàn)。
貸款周轉(zhuǎn)金使用按此辦法要求管理。本辦法自印發(fā)之日起施行,其他周轉(zhuǎn)金相關(guān)政策內(nèi)容與本辦法不一致的,以本辦為準(zhǔn)。
鶴崗市工業(yè)和信息化局
2023年3月16日
（二）手續(xù)費(fèi)分配。周轉(zhuǎn)金運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)將收取企業(yè)手續(xù)費(fèi)歸集，其中，收取手續(xù)費(fèi)總額的60%作為周轉(zhuǎn)金運(yùn)營機(jī)構(gòu)收益，40%的部分用于補(bǔ)充周轉(zhuǎn)金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
（三）違約金分配。借款企業(yè)未按期償還周轉(zhuǎn)金產(chǎn)生的違約金全額補(bǔ)充周轉(zhuǎn)金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
（四）風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金使用。周轉(zhuǎn)金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金在報(bào)請(qǐng)省工信廳、省財(cái)政廳同意后可用于周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)代償，不足部分由各市（地）承擔(dān)。
四、職責(zé)分工
市工信局負(fù)責(zé)牽頭制定周轉(zhuǎn)金政策，會(huì)同市財(cái)政局確定周轉(zhuǎn)金運(yùn)營機(jī)構(gòu)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)檢查周轉(zhuǎn)金運(yùn)營機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況，督促貸款周轉(zhuǎn)金回收，會(huì)同市財(cái)政局定期開展貸款周轉(zhuǎn)金績(jī)效評(píng)價(jià)和工作總結(jié)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)配合市工信局研究制定周轉(zhuǎn)金相關(guān)政策，負(fù)責(zé)資金監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)周轉(zhuǎn)金運(yùn)營機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核；會(huì)同市工信局定期開展貸款周轉(zhuǎn)金績(jī)效評(píng)價(jià)和工作總結(jié)。
市金融服務(wù)局負(fù)責(zé)引導(dǎo)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)還貸續(xù)貸提供融資擔(dān)保服務(wù)。
市銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)周轉(zhuǎn)金政策、參與企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)合作,幫助有合理續(xù)貸需求的存量貸款客戶利用周轉(zhuǎn)金“過橋”周轉(zhuǎn),緩解企業(yè)還貸資金壓力。
鶴崗市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)財(cái)信融資擔(dān)保有限公司作為貸款周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，要實(shí)行周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)單戶、單賬、單獨(dú)報(bào)表體現(xiàn)。
貸款周轉(zhuǎn)金使用按此辦法要求管理。本辦法自印發(fā)之日起施行,其他周轉(zhuǎn)金相關(guān)政策內(nèi)容與本辦法不一致的,以本辦為準(zhǔn)。
鶴崗市工業(yè)和信息化局
2023年3月16日
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