各縣、區(qū)人民政府,市政府各有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《鶴崗市“百名領(lǐng)導(dǎo)干部”包保“百家民營企業(yè)”工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
鶴崗市人民政府辦公室
2025年3月27日
鶴崗市“百名領(lǐng)導(dǎo)干部”包保
“百家民營企業(yè)”工作方案
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體中的作用,在全市實施“百名領(lǐng)導(dǎo)干部”包保“百家民營企業(yè)”工作,積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部主動服務(wù)民營企業(yè),用心用情用力助企紓困解難,切實為民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的發(fā)展環(huán)境,特制定本工作方案。
一、目標任務(wù)
堅持問題導(dǎo)向,聚焦幫助民營企業(yè)解決實際困難和問題,服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,以“百名領(lǐng)導(dǎo)干部包保百家民營企業(yè)”為切入點,以惠企政策全面落實、政府服務(wù)效能全面提升、辦事渠道全面暢通為目標,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、改進工作作風、提升服務(wù)質(zhì)量,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、優(yōu)化管理、轉(zhuǎn)型升級,不斷扶持民營企業(yè)做大做強,促進全市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)上民營企業(yè)包保全覆蓋,企業(yè)訴求響應(yīng)率100%,2025年底前問題化解率達到95%以上。
二、職責分工
(一)專班辦公室。進一步強化工作力量,發(fā)揮全市包保企業(yè)工作牽頭協(xié)調(diào)作用,建立相關(guān)臺賬及資料,重點做好包保企業(yè)工作月通報、重點工作督辦提醒等工作,定期梳理匯總包保領(lǐng)導(dǎo)干部工作開展情況,梳理企業(yè)問題,對于無法解決的問題,必要時報請市政府專題研究解決。
(二)包保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。按照“誰包保誰負責”的工作原則,要深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,收集企業(yè)問題訴求,研究提出解決方案,幫助企業(yè)化解困難和問題。及時宣講上級政策,引導(dǎo)企業(yè)用足用好用活各項惠企政策,幫助企業(yè)真正享受到政策紅利。
(三)包保企業(yè)工作組。兩縣六區(qū)要成立工作組,明確專人負責統(tǒng)籌推進此項工作;市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市人社局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市營商環(huán)境局等15個部門要明確一名聯(lián)絡(luò)人負責本單位包保企業(yè)工作,加強與專班辦公室聯(lián)絡(luò),定期報送工作情況,并向企業(yè)做好答復(fù)。
三、工作推進機制
(一)建立走訪聯(lián)系制度。包保領(lǐng)導(dǎo)要主動對接企業(yè),每年實地走訪包保企業(yè)不少于4次,平時通過電話、微信等保持常態(tài)化溝通聯(lián)系不少于12次,積極收集企業(yè)問題,宣傳解讀政策,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)中的堵點問題,聽取企業(yè)意見和建議,確保政企聯(lián)系暢通無阻。
(二)建立問題受理制度。包保領(lǐng)導(dǎo)要利用走訪調(diào)研、電話、電子郵箱、微信等多種受理方式,第一時間收集企業(yè)提出的問題訴求,及時協(xié)調(diào)解決,做好跟蹤推進。對企業(yè)反映不符合法律法規(guī)、現(xiàn)行政策規(guī)定等方面的問題訴求可不予受理,但要向企業(yè)做好解釋說明。
(三)建立臺賬管理制度。專班辦公室要建立解決企業(yè)問題訴求工作臺賬,及時記錄包保領(lǐng)導(dǎo)干部承辦問題具體工作進展,對企業(yè)問題類別進行研判,按照資金融資、政策享受、人才用工、市場開拓、協(xié)作配套、物流運輸、生產(chǎn)成本、要素保障、營商環(huán)境等類別,進行精準分類,便于問題有效化解。
(四)建立轉(zhuǎn)辦協(xié)調(diào)制度。包保領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對企業(yè)問題訴求的精準研判,幫助企業(yè)解決問題,對于無法解決的問題,如需由縣(區(qū))政府、相關(guān)部門解決的及時轉(zhuǎn)交辦理,同時轉(zhuǎn)交專班辦公室負責督辦。對經(jīng)縣(區(qū))政府、相關(guān)部門協(xié)調(diào)推動仍無法解決的問題,提交專班辦公室,由專班辦公室提請市政府協(xié)調(diào)推進解決。
(五)建立總結(jié)報告制度。各工作組聯(lián)絡(luò)員要定期將包保企業(yè)主要做法、特色亮點、解決企業(yè)困難問題典型案例等梳理形成階段性總結(jié),于每月20日將本縣(區(qū))和部門包保工作情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,企業(yè)問題訴求臺賬發(fā)現(xiàn)問題可隨時報送。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別于6月底、12月底前形成專題匯報,向市政府進行報告。
(六)建立工作調(diào)整制度。包保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部因職務(wù)變動、工作調(diào)整時,要及時向?qū)0噢k公室反饋,由接任工作的同志接續(xù)包保企業(yè)開展工作,確保包保企業(yè)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“百名領(lǐng)導(dǎo)干部包保百家民營企業(yè)”工作專班辦公室,由高健同志任主任,由李憲國同志任副主任,日常工作具體由市工信局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實。
(二)突出幫扶實效。包保領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入企業(yè),親自掛帥、率先垂范,認真梳理總結(jié)包保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,千方百計為企業(yè)排憂解難,制定相應(yīng)對策,拿出切實可行的解決辦法或者思路,為推動我市民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。3月底前,各包保領(lǐng)導(dǎo)干部要完成一次與企業(yè)的對接、走訪、調(diào)研工作。
(三)營造良好氛圍。要加強包保民營企業(yè)工作宣傳,營造全市上下包保企業(yè)、助企紓困的良好氛圍,健全包保企業(yè)工作長效機制,不斷鞏固提升包保工作成效,全力支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要在工作實踐中注重創(chuàng)新,積極梳理工作中好的做法,發(fā)掘一批工作典型,形成工作經(jīng)驗在全市推廣。
附件:鶴崗市“百名領(lǐng)導(dǎo)干部”包保“百家民營企業(yè)”名單
抄送:市委辦,市人大辦,市政協(xié)辦。
鶴崗市人民政府辦公室 2025年3月27日印發(fā)
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